湖北：荆州三项建设项目环评审批权下放

　　近日，我市三项建设项目环评审批权下放至县市区。昨日，记者从市环保局获悉，我市将进一步下放和规范建设项目环境影响评价审批权限，明确审批权责，改革环境管理体制，最大限度缩短审批时间，提升环境监管效能。

　　据悉，今年年初，省环保厅调整和下放我市7项环评审批权限。市环保局认真研究环评审批权调整后出现的新情况和新问题，制订措施做好衔接工作。

　　三项建设项目环评审批县市区办理

　　市环保局下放到县(市、区)环保部门的三项建设项目环评审批权包括：省政府及其有关部门审批、核准或备案，需编制环境影响报告表和填写环境影响登记表的项目(限制类建设项目除外);市政府及其有关部门立项、核准、备案需编制环境影响报告表和填写环境影响登记表的建设项目(限制类建设项目除外);市政府及其有关部门、县级政府及其有关部门立项、核准、备案需编制环境影响报告书的公租房、廉租房、还迁房、棚户区改造、屠宰类、城镇河道、30万亩以下湖泊治理及开发利用类项目(荆州市市辖区项目除外)。

　　环评审批办结时间全面“缩水”

　　此次审批权限的规范中，全市建设项目环评审批时间得到最大限度压减：环境影响报告书由法定60天缩短到21天(含批前公示10天)办结;环境影响报告表由法定30天缩短到15天(含批前公示10天)办结;环境影响登记表由法定15天缩短到5天办结。建设项目环评审批前后均向社会进行公示。

　　此外，建设项目环评审批实行首问跟踪制、首办负责制、公开告知制、限时办结制、效能监察制，实现“一窗式受理、一次性告知、一站式服务”，全面推行网上申报和审批。

　　强化审批监管防止管理脱节

　　为防止权限下放后环境管理上出现脱节和漏洞，市环保局将强化对县(市、区)环保部门建设项目环评审批管理工作的监管，追究在环评审批过程中不作为、乱作为行为的责任。凡在环评审批和建设项目环境管理中违法、违规，造成重大环境污染、生态破坏或者严重损害群众健康等环境问题的，市环保局将提交纪检、司法机关进行处理，并视情况对该区域下放审批权限予以收回。

　　此外，市环保局将加强管理辖区内环评中介机构，坚决打击环评市场垄断经营、乱收费、恶意竞争、资质挂借、圈标围标、质量低劣的市场经营行为。